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JAP CDMX
Sábado, 17 Abril 2021

¿Quiénes somos?

¿Qué es la Junta de Asistencia Privada?

Es un órgano desconcentrado de la Administración Pública de la Ciudad de México con autonomía de gestión, técnica, operativa y presupuestaria, adscrito directamente a la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México y cuyo objeto es el cuidado de las Instituciones de Asistencia Privada (IAP) que se constituyan y operen de conformidad con la Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Distrito Federal (LIAPDF), con el fin de dar cumplimiento a su objeto asistencial y demás obligaciones, preservando la voluntad de sus fundadores.

 

Descarga la Actualización de Fundamentos Institucionales 2020

Descarga el Informe Anual de Actividades 2019

 

Contexto histórico

El régimen de las Instituciones de Asistencia Privada tiene 121 años de existencia. La primera Ley de Instituciones se publicó en el Diario Oficial de la Federación de 6 de noviembre de 1899. 

Desde entonces, el Estado ha cumplido de manera continua con el compromiso adquirido de velar por el cumplimiento de la voluntad fundacional. Muestra clara de su sólida estructura y de la seguridad que ha brindado por más de un siglo a quienes han adoptado dicha figura jurídica, queda demostrado en el hecho de que ese régimen legal de protección patrimonial de las Instituciones de Asistencia Privada (IAP), resistió la Revolución Mexicana (1910) y el cambio general de Sistema Constitucional Nacional (1917). 

Es importante destacar que, desde su origen, en la Ley de Instituciones ya se preveía: 

  • Que el patrimonio total de una IAP se dedicara al objeto asistencial. 
  • Que el responsable de cumplir y llevar a cabo la voluntad fundacional y la permanencia de la Institución es el Patronato. 
  • Que es facultad del Estado vigilar que la voluntad fundacional se respete y prevalezca, labor que realiza a través de la Junta de Asistencia Privada (JAP). 

De igual forma, desde 1899, se puede constituir una IAP por una sola persona física. Esto, porque lo que claramente se protege es la voluntad fundacional y el destino o afectación de su patrimonio, de manera irrevocable a un fin y encarga a una autoridad que vigile su cumplimiento 

El único caso en el Derecho mexicano en que una persona moral puede constituirse por causa de muerte, a través del testamento es el de las IAP. Es decir, puede existir independiente de cualquier persona y se comprueba el hecho de tratarse de un patrimonio de destino o de afectación. El Estado es, gracias a esa Ley, quien se asegura de la constitución por la vía testamentaria. 

Es, además, una figura del Derecho Civil en la que, por voluntad expresa de los fundadores, se pide a una autoridad del Estado que sea éste quien lleve a cabo una vigilancia cercana para el cumplimiento de los fines de la IAP, lo que realiza a través de la Junta de Asistencia Privada. 

De esta forma, con excepción de las IAP constituidas para atender un fin transitorio, son las únicas personas morales cuya existencia se considera perpetua por disposición expresa de la ley que la regula. 

 

Fundamentos institucionales 

Los Fundamentos Institucionales o ejes rectores de nuestro trabajo se reenfocan en respuesta a la necesidad de fijar el próximo rumbo de la Junta, para cumplir con su razón de ser como organismo vigilante e impulsor de la mejora de las Instituciones de Asistencia Privada de la Ciudad de México. 

A través de esta reformulación de conceptos, se exponen las líneas generales de nuestro trabajo los próximos años, respondiendo a las necesidades y retos del entorno actual y en total alineación con la normatividad que nos rige, así como por los Principios Orientadores expresados por el Gobierno de la Ciudad de México. 

Con este nuevo rumbo, se busca también atender, a partir del concepto de efectividad como eje transversal de nuestro Plan de Trabajo, a las necesidades que hemos podido constatar en las propias Instituciones, en cuanto a su permanencia, desarrollo, cumplimiento de obligaciones, y, en suma, en sus capacidades futuras para cumplir la voluntad fundacional que les da origen. De la misma forma, nos hemos basado en un análisis de cada una de las Actividades Institucionales que se llevan a cabo, su fundamento normativo, y que se integran en dicha estrategia. 

Del mismo modo, en esta renovada expresión de nuestros principios rectores, fundamentamos, de una manera breve y clara, la reconfiguración de las actividades de la Junta en cinco ejes transversales: 

  • Vigilancia 
  • Desarrollo Sectorial de la Asistencia Privada 
  • Vinculación 
  • Digitalización 
  • Gestión de la Información 

La organización de nuestro trabajo, a partir de la focalización en estos temas, nos permite un enfoque a resultados, dando así cumplimiento a nuestra vocación de servicio, expresada en nuestras atribuciones, funciones, la estrategia y el quehacer sustantivo, con un enfoque a metas concretas y medibles en el impacto de la población que se beneficia de ello, y de esta forma, conducirnos a los dos elementos fundamentales expresados en el Programa de Gobierno de la Ciudad México: Innovación y Derechos.

Misión

Vigilar que se cumpla la voluntad fundacional, el uso adecuado del patrimonio y el apego a la legalidad, para contribuir a la excelencia y transparencia de las Instituciones de Asistencia Privada.

Visión

Ser un organismo que contribuye al bienestar de las personas en condiciones de vulnerabilidad, a través del impulso hacia la excelencia y la mejora de las Instituciones de Asistencia Privada.

Principios orientadores 

  • Innovación
  • Sustentabilidad
  • Igualdad
  • Honestidad
  • Gobierno abierto 

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